President Trump toont zijn handtekening op het handvest tijdens de ondertekeningsceremonie van de Board of Peace op het World Economic Forum donderdag in Davos, Zwitserland. De definitieve samenstelling van het bestuur is nog niet bevestigd.
Chip Somodevilla/Getty Images
onderschrift verbergen
ondertiteling activeren/deactiveren
Chip Somodevilla/Getty Images
DAVOS, Zwitserland – President Trump heeft donderdag op het World Economic Forum het oprichtingshandvest van zijn voorgestelde Vredesraad ondertekend. Hij onthulde wat hij omschreef als een nieuw internationaal mechanisme om toezicht te houden op de stabilisatie na het conflict in Gaza en mogelijk andere conflictgebieden, ook al hebben verschillende Amerikaanse bondgenoten publiekelijk geweigerd zich daarbij aan te sluiten.
De ondertekeningsceremonie, gehouden aan de zijlijn van de jaarlijkse bijeenkomst in een Zwitsers skigebied, markeerde de meest concrete stap tot nu toe in Trumps poging om de raad op te richten, die volgens zijn regering zal helpen het fragiele staakt-het-vuren in Gaza te versterken en de wederopbouw- en bestuursinspanningen na meer dan twee jaar oorlog te coördineren.
“Dit zijn niet de Verenigde Staten, dit is voor de wereld”, zei Trump tijdens de ceremonie. “Zodra deze raad volledig gevormd is, kunnen we vrijwel alles doen wat we willen, en we zullen het doen in samenwerking met de Verenigde Naties.”
Van het staakt-het-vuren in Gaza tot bredere mondiale ambities
Trumps schoonzoon, Jared Kushner gaf een presentatie in Davos met zijn visie op de rehabilitatie van Gaza. Hij presenteerde gesimuleerde beelden van elegante wolkenkrabbers aan de kust van Gaza en een masterplan dat opriep tot een luchthaven en zeehaven. Hij zei dat steden in Gaza binnen een paar jaar kunnen worden herbouwd.
“In het Midden-Oosten bouwen ze steden als deze – twee of drie miljoen mensen – in drie jaar tijd. Dat soort dingen zijn heel goed te doen als wij ze bouwen,” zei hij.
Kushner zei dat de Verenigde Staten binnenkort een donorconferentie zullen organiseren om geld in te zamelen voor de wederopbouw van Gaza. Maar hij zei dat het ontwapenen van Hamas de sleutel was om dit doel te bereiken. Zijn plan is dat de zware wapens van Hamas onmiddellijk zullen worden gedeactiveerd, en dat degenen die ontwapenen beloond zullen worden met amnestie en herplaatsing – of een veilige doortocht uit Gaza.
Trump had eerder gesuggereerd dat het nieuwe orgaan, waarvan hij voorzitter is, mogelijk de Verenigde Naties zou kunnen vervangen.
De afgelopen weken heeft zijn regering de Vredesraad gepromoot als een resultaatgericht alternatief voor bestaande diplomatieke structuren, die de president vaak heeft bekritiseerd als traag en ineffectief. Hoewel het initiatief aanvankelijk was opgevat als een Gaza-specifiek mechanisme, hebben Trump en zijn assistenten onlangs duidelijk gemaakt dat het zijn mandaat wereldwijd zou kunnen uitbreiden.
Volgens dit handvest zou de Vredesraad de internationale hulp coördineren, veiligheidsregelingen ondersteunen en het post-conflictbestuur in Gaza helpen begeleiden. Het concept werd in principe onderschreven door een resolutie van de VN-Veiligheidsraad die een overgangskader voor Gaza steunde, hoewel de raad zelf buiten de formele VN-structuren zou opereren.
Hoge functionarissen en leiders uit verschillende landen – waaronder Azerbeidzjan, Argentinië, Oezbekistan en Hongarije – stemden ermee in om aan de ceremonie deel te nemen of spraken hun steun uit voor de doelstellingen ervan. Israël het is een van de landen die zich hebben aangesloten.
Het Europese verzet scherpt de vragen over legitimiteit aan
Maar gesprekken in Davos en daarbuiten deze week hebben ook het verzet van sommige Europese regeringen onderstreept, waardoor vragen zijn gerezen over de legitimiteit van de raad, de leiderschapsstructuur en de relatie met bestaande multilaterale instellingen. De Franse president Emmanuel Macron heeft zich bijzonder kritisch uitgelaten over het potentieel ervan om de VN te verzwakken
Samen met de leiders van Groot-Brittannië, België, Italië en Nederland – die allemaal hebben gezegd dat ze het Handvest in zijn huidige vorm niet zullen ondertekenen – zei de Sloveense premier Robert Golob dat zijn land het niet zou ondertekenen omdat het bezorgd was over het precedent dat werd geschapen, en over het internationaal recht in het algemeen.
“Slovenië zal niet toetreden tot de Vredesraad van Trump”, zei Golob, met het argument dat vredesinitiatieven stevig geworteld moeten blijven in gevestigde mondiale kaders, in plaats van in nieuw opgerichte organen onder leiding van één enkele politieke figuur.
De minister van Buitenlandse Zaken van het Verenigd Koninkrijk Yvette Cooper vertelde BBC News dat Groot-Brittannië in dit stadium niet bereid was het initiatief te steunen, deels vanwege de mogelijke deelname van Rusland. De Russische president Vladimir Poetin zei dat zijn land nog steeds overweegt om mee te doen.
Gaza blijft zeer onstabiel ondanks een staakt-het-vuren dat de grootschalige gevechten grotendeels heeft stopgezet. Maar de behoeften aan wederopbouw van het Palestijnse grondgebied zijn omvangrijk; de bestuursregelingen ervan blijven onduidelijk; en de humanitaire omstandigheden blijven ernstig. Al deze factoren hebben een aanzienlijke druk uitgeoefend op internationale actoren om verder te gaan dan noodhulp en te kiezen voor langetermijnoplossingen.
Daniel Estrin heeft vanuit Tel Aviv, Israël, bijgedragen aan dit rapport.
