BEIJING, CHINA – NOVEMBER 6: Vrouwen die kostuums uit de Qing-dynastie dragen, maken foto’s in de Verboden Stad op 6 november 2025 in Peking, China.
ChengXin | Getty Images-nieuws
Terwijl Chinese gezinnen terughoudend blijven om geld uit te geven aan hoogwaardige goederen, vertrouwt Peking op een nieuwe hefboom om de consumptie te stimuleren: alledaagse ervaringen en diensten.
Het Chinese kabinet heeft donderdag een werkplan om de consumptie van diensten te vergroten – van cruise- en jachttoerisme tot ouderenzorgdiensten en andere sportevenementen – terwijl beleidsmakers probeerden het aandeel van de consumptie in de economie de komende vijf jaar te vergroten.
Het plan heeft tot doel “de ontwikkeling van nieuwe groeimotoren in de dienstenconsumptie te versnellen” en “het dienstenaanbod te verbeteren en uit te breiden”, aldus de verklaring.
De hernieuwde druk van Peking kwam toen de autoriteiten probeerden de binnenlandse vraag te ondersteunen te midden van een langdurige huizencrisis, een sombere arbeidsmarkt en inkomensonzekerheid die consumenten terughoudend hielden over grote aankopen. De bezorgdheid groeit ook dat de exporthausse die de economie vorig jaar beschermde tegen Amerikaanse tarieven moeilijk vol te houden zou kunnen zijn.
Hoewel Peking inruilsubsidies heeft geïntroduceerd om de verkoop van auto’s en apparaten te stimuleren, was het herstel van de bestedingen ongelijkmatig.
De detailhandelsverkopen groeiden in 2025 met 3,7% industriële productiegroei van 5,9% en breder 5% economische expansie. De consumptie-index daalde in december naar 0,9% de consumenteninflatie bleef vlak Vorig jaar daalden de producentenprijzen voor het derde jaar op rij, waardoor een deflatoire periode werd verlengd die op de bedrijfswinsten en de loonverwachtingen heeft gedrukt.
Uit de eerste indicatoren van het China Beige Book bleek dat de dienstenconsumptie in januari scherp vertraagde, waarbij de meeste subsectoren, waaronder de reis-, horeca- en restaurantketens, over een breed gedragen zwakte rapporteerden.
Niettemin hebben economen een duidelijke verschuiving in de voorkeuren van huishoudens benadrukt, waarbij consumenten hun uitgaven steeds meer richten op diensten in plaats van op goederen.
Uit een driemaandelijks onderzoek van de People’s Bank of China voor het vierde kwartaal van 2025 blijkt dat het percentage respondenten dat van plan is de uitgaven aan sociale en amusementsactiviteiten de komende drie maanden te verhogen, het hoogste niveau in acht jaar heeft bereikt. De belangstelling om meer uit te geven aan ‘hoge waarde’-artikelen bleef ruim onder het niveau van vóór de pandemie.
Ondertussen leken de prioriteiten van de consument te veranderen.
“Emotionele tevredenheid speelt een grotere rol bij de detailhandelsuitgaven, met een groeiende focus op aankopen voor zelfexpressie en ervaringen in plaats van op materiële goederen of merkprestige”, aldus een team van analisten bij S&P Global.
Het ratingbureau verwacht dat de detailhandelsverkopen in China, exclusief olie, in 2026 met 2,7% zullen stijgen ten opzichte van vorig jaar, terwijl de dienstengroei met 5,5% zal toenemen.
Het actieplan van Peking
In de werkplan Donderdag gepubliceerd zei de Chinese Staatsraad dat het “op toerisme gerichte” upgrades van treinstations en schilderachtige spoorroutes zal steunen, evenals verbeteringen aan de jachtinfrastructuur, inclusief pieren en openbare ligplaatsen.
De autoriteiten zeiden ook dat ze de visumvrije toegang naar meer landen zouden uitbreiden en belastingteruggavepunten bij grensovergangen zouden toevoegen om het inkomend toerisme te stimuleren.
Het plan roept ook op tot het aanmoedigen van nieuwe vormen van consumptie van diensten die verband houden met ‘emotionele ervaringen’ en dringt er bij politici op aan om de regels te innoveren door een voorzichtiger aanpak te hanteren bij de regulering van opkomende sectoren.
Met betrekking tot live-entertainment en sportevenementen zeiden de autoriteiten dat ze het aanbod zullen vergroten, de introductie van internationale topcompetities zullen aanmoedigen en hoogwaardige buitensportbestemmingen zullen promoten.
Er werd bij de banken aangedrongen om de kredietverlening aan dienstverlenende bedrijven uit te breiden en om daarvoor in aanmerking komende bedrijven in de sectoren cultuur, toerisme, onderwijs, sport en thuisdiensten in staat te stellen fondsen te werven door middel van de uitgifte van obligaties.
Een meer ontwikkelde dienstensector is in lijn met de Chinese beleidsdoelstellingen in een tijd waarin het stimuleren van de detailhandelsvraag via conventionele methoden zoals prijsverlagingen en promoties “ineffectief” is gebleken, aldus de Economist Intelligence Unit.
Chinese politici voelen zich om verschillende redenen aangetrokken tot diensten. Aandeel van de dienstenconsumptie per hoofd van de bevolking vorig jaar steeg het naar 46,1%maar het blijft nog steeds aanzienlijk lager dan die van veel mondiale concurrentensuggereert ruimte voor groei.
Bovendien zijn volgens de EIU de diensten doorgaans arbeidsintensiever dan de productiesector en blijven ze de belangrijkste bron van werkgelegenheid in China. Het uitbreiden van de sector zou kunnen helpen bij het stabiliseren van de jeugdwerkloosheid, die de afgelopen jaren tot zorgwekkende niveaus is gestegen.
Volgens de Chinese volkstelling van 2020 is de tertiaire sector goed voor ruim 48% van de werkzoekenden tussen 16 en 24 jaar.
Er zijn diepgaandere hervormingen nodig
Maar economen leken sceptisch over de effectiviteit van de plannen van Peking om de uitgaven aan diensten te verhogen, en waarschuwden dat het succes van het plan afhangt van diepgaandere hervormingen om het gezinsinkomen te verhogen en de sociale welvaart te versterken.
Om de consumptie van huishoudens te stimuleren is het noodzakelijk om “het consumentenvertrouwen te herstellen om hoge spaarrentes te ontketenen”, zegt Ludovic Subran, investeringsdirecteur bij Allianz. Om het evenwicht te herstellen richting de binnenlandse vraag zal het ook nodig zijn dat “de consumenten banen, tijd en inkomen worden gegeven”, zei hij.
Subran schatte dat als China het aandeel van het besteedbare inkomen van huishoudens in het bbp zou verhogen van de huidige 58% naar de 70% tot 75% in de geavanceerde economieën, de particuliere consumptie met ongeveer 10 procentpunten van het bbp zou kunnen stijgen.
Chinese gezinnen hebben hun toevlucht genomen tot het sparen van een groter percentage van hun inkomen voor noodgevallen of hun pensioen, omdat de sociale voorzieningen ‘ondergeïnvesteerd’ bleven en de kosten van medische diensten in plattelandsgebieden hoog bleven, zegt Logan Wright, partner bij Rhodium Group.
“Als de overheid meer zou investeren in sociale voorzieningen, zouden gezinnen zich veiliger voelen en zouden ze eerder royaler kunnen uitgeven”, voegde Wright eraan toe.
Volgens de gegevens waren de consumptieve bestedingen in 2024 goed voor 56,6% van het Chinese bbp Gegevens van de Wereldbankgestegen ten opzichte van een dieptepunt van 49,4% in 2010, vergeleken met 82,9% in de VS, 81,7% in het VK en 74,7% in Japan.
De groei van de dienstenconsumptie die de uitgaven aan goederen overtreft weerspiegelt grotendeels de stijgende gemiddelde inkomensniveaus en zou waarschijnlijk zelfs zonder beleidssteun hebben plaatsgevonden, zegt Duncan Wrigley, hoofdeconoom van China bij Pantheon Macroeconomics.
Het zal jaren duren voordat een bescheiden stijging van de dienstenconsumptie de daling van de huizenverkoop volledig kan compenseren, zei Wrigley, eraan toevoegend dat de zwakke binnenlandse vraag waarschijnlijk op de prijzen zal blijven drukken.
