Het ministerie van Justitie (DOJ) is van plan dit te doen ontmantel de bescherming voor trans- en intersekse personen in federale, staats- en lokale gevangenissen, gevangenissen en jeugddetentiecentra, volgens een overheidsmemo verkregen door Prism.
De memo, gedateerd 2 december, richt zich op de bestaande Prison Rape Elimination Act (PREA)-normen die volgens het departement niet voldoen aan de Day One-regels van de Trump-regering. uitvoerend bevel die onder meer gericht was op het beschermen van transgenders achter de tralies. PREA werd in 2003 tot wet ondertekend door president Barack Obama nieuwe beveiligingen toegevoegd voor LGBTQIA+-mensen aan de PREA-verordening van het DOJ in 2012.
De voorgestelde veranderingen zouden van invloed zijn op alle faciliteiten die onderworpen zijn aan de PREA-normen, inclusief gevangenissen voor volwassenen, opsluitingscellen, gemeenschapsopsluitingsfaciliteiten zoals opvanghuizen en jeugdinrichtingen die worden beheerd door het DOJ, staats- of lokale overheden, of door bedrijfs- of non-profitorganisaties.
Faciliteiten die worden beheerd door andere instanties, zoals het Department of Homeland Security, zijn onderworpen aan deze verordening hun detentienormen.
De memo werd door Tammie M. Gregg, de adjunct-directeur van het Bureau of Justice Assistance, gestuurd naar alle DOJ-gecertificeerde PREA-auditors, de enige mensen die bevoegd zijn om te verifiëren of faciliteiten de PREA-richtlijnen volgen.
Hoewel de wijzigingen nog niet officieel zijn, draagt de memo alle PREA-auditors op om de betwiste bepalingen in hun audits te negeren. Het stelt dat faciliteiten “niet gebonden zullen zijn aan subsecties van de PREA-normen die in strijd kunnen zijn met” het anti-trans uitvoerende bevel van president Donald Trump totdat de updates zijn afgerond.
Prism kreeg het briefje van een gecertificeerde auditor.
Shana Knizhnik, senior advocaat bij het LGBTQ- en HIV-project van de American Civil Liberties Union (ACLU), vertelde Prism dat de memo al voor verwarring heeft gezorgd over aan welke normen faciliteiten nog steeds onderworpen zijn.
“De PREA is nog steeds de wet”, zei Knizhnik. “De geldende regelgeving is nog steeds wet, dus dit is in wezen een richtlijn om de wet te negeren.” Hij zei ook dat niets individuele jurisdicties ervan weerhoudt hun eigen bescherming voor trans-, intersekse- en andere kwetsbare bevolkingsgroepen in hechtenis voort te zetten of te implementeren.
Het ministerie van Justitie heeft niet gereageerd op een verzoek om commentaar op de memo, die na het agentschap komt vragen verwijderd over genderidentiteit uit de National Crime Victimization Survey, de Sexual Victimization Survey en de Local Jail Inmate Survey.
Deskundigen met Alleen internationale detentie (JDI), een in Los Angeles gevestigde belangenorganisatie die tot doel heeft een einde te maken aan seksueel misbruik in vrijheidsstraffen, zei dat een aankondiging waarin de veranderingen worden afgerond “elke dag” kan worden verwacht.
JDI-uitvoerend directeur Linda McFarlane zei in een verklaring dat de veranderingen “zullen leiden tot meer chaos en geweld binnen gevangenissen en gevangenissen, waardoor personeel en gedetineerden in groter gevaar komen.”
“Het ministerie van Justitie zou liever zien dat gedetineerde mensen, waaronder kinderen, seksueel worden misbruikt dan transgenders toe te staan hun genderidentiteit te uiten”, aldus McFarlane. “Het is walgelijk.”
De geplande wijzigingen in PREA zijn specifiek gericht op regels met betrekking tot de manier waarop trans- en intersekse mensen worden gescreend op hun risico op seksueel misbruik in een faciliteit, en op de manier waarop faciliteiten die informatie gebruiken om te bepalen waar trans- en intersekse gevangenen worden gehuisvest. De memo bedreigt ook het vermogen van trans- en intersekse personen om gescheiden van andere gevangenen te douchen.
De wijzigingen hebben ook gevolgen voor de toetsingsprotocollen voor incidenten van seksueel misbruik, waarbij rekening wordt gehouden met de vraag of het misbruik onder meer ingegeven is door het feit dat het slachtoffer trans- of interseksueel is. De memo vermeldt ook regels die huiszoekingen en huiszoekingen van mensen door agenten van een ander geslacht dan gevangenen verbieden, behalve in specifieke omstandigheden, evenals training van werknemers over hoe agenten geacht worden om te gaan met en te communiceren met trans- en intersekse gevangenen.
De geplande veranderingen profiteren van het feit dat PREA zelf trans- en LGBTQIA+-mensen niet expliciet beschermt, en zouden de plannen van de Trump-regering versterken om het beleid dat cruciale bescherming biedt aan trans- en intersekse-mensen in federale gevangenissen, gevangenissen en jeugdinrichtingen dramatisch terug te draaien. VOOR geeft leiding aan federale agentschappen hun eigen regels en richtlijnen ontwikkelen om seksueel geweld in gevangenissen en gevangenissen zo goed mogelijk terug te dringen.
De memo citeert specifiek een uitvoerend bevel uitgevaardigd door Trump op de eerste dag van zijn tweede termijndie de federale overheid verbiedt genderbevestigende zorg te financieren, vereist dat transvrouwen worden gehuisvest in mannengevangenissen, en instrueert de federale overheid om de bescherming voor transgenders uit de PREA-richtlijnen te schrappen.
“In werkelijkheid weten we dat dit beleid niet alleen de meest kwetsbare mensen in gevaar brengt, inclusief transgender-, gender-non-conforme en intersekse mensen in hechtenis, maar niets te maken heeft met de bescherming van wie dan ook, inclusief vrouwen,” zei Knizhnik, verwijzend naar de beweringen van de regering-Trump dat haar anti-trans-beleid gericht is op de bescherming van vrouwen.
OP 17 novemberEen federale rechter heeft de regering-Trump ervan weerhouden om transgevangenen genderbevestigende zorg te ontzeggen door deze uit te breiden een eerder bevel in een class action-rechtszaak die door de ACLU is aangespannen namens transgenders achter de tralies tegen de regering-Trump vanwege haar beperkingen op genderbevestigende zorg. Het vernieuwde verbod duurt tot maart 2026.
Deskundigen van de JDI en andere organisaties hebben herhaaldelijk alarm geslagen over een eventuele vermindering van de bescherming van transgenders achter de tralies, gezien het onevenredige geweld en misbruik waarmee zij worden geconfronteerd door andere gevangenen en gevangenisfunctionarissen.
Volgens enquêtegegevens van het ministerie van Justitie zelf ervaren gedetineerde trans-Amerikanen vaker seksueel geweld 12 keer het tarief van andere gedetineerden.
A Rapport februari 2024 van het Vera Institute of Justice en Black and Pink National hebben ook het geweld beschreven waarmee transgevangenen in de gevangenis worden geconfronteerd. Van de bijna 300 ondervraagde gedetineerde transgenders zei 31% dat geweld van medegevangenen de voornaamste reden is dat zij zich onveilig voelen. Bovendien gaf meer dan de helft aan tijdens hun huidige gevangenisstraf seksueel te zijn misbruikt.
En experts, waaronder Knizhnik, herhaalden dat deze voorgestelde veranderingen pas officieel zullen zijn aan het einde van het regelgevingsproces, inclusief publiek commentaar. Maar zelfs zonder officiële veranderingen geven de plannen volgens Knizhnik feitelijk groen licht aan de discriminatie van LGBTQIA+-mensen.
“Ongeacht wat de overheid zelf feitelijk doet, biedt zij vanuit juridisch perspectief een omgeving waarin individuen of publieke entiteiten die slechte bedoelingen hebben jegens onze gemeenschap en … in wezen de vrijheid hebben om op te treden op basis van hun vooroordelen, hun haat,” zei hij.
McFarlane van JDI noemde de wijzigingen in de PREA-normen ‘roekeloos en gevaarlijk’.
“Het was al duidelijk dat de regering-Trump niet gelooft dat transgenders en intersekse mensen basisrechten hebben, laat staan bestaansrecht”, aldus McFarlane. “Deze veranderingen zijn het groene licht voor roofdieren om gedetineerde volwassenen en kinderen die al onevenredig veel risico lopen, seksueel te misbruiken.”
Prisma is een onafhankelijke redactiekamer zonder winstoogmerk, geleid door gekleurde journalisten. Wij rapporteren van onderop en op de kruispunten van onrecht.
