GOP-kloof bedreigt het Amerikaanse AI-beleid in de Defensiewet

Een strijd tussen Republikeinse wetgevers over de toekomst van het Amerikaanse beleid op het gebied van kunstmatige intelligentie dreigt een jaarlijkse defensiewet die moet worden aangenomen te blokkeren.

Wetgevers debatteren over de vraag of de AI-regelgeving van de staat en andere netelige AI-bepalingen moeten worden stopgezet tijdens de laatste onderhandelingen over de National Defense Authorization Act (NDAA), een van de zwaarste stukken wetgeving in welk jaar dan ook in het Congres.

President Trump en het Witte Huis dringen er bij de Republikeinen op aan om een ​​bepaling op te nemen die staats-AI-wetten verbiedt in de NDAA, wat leidt tot een botsing met technisch-sceptische Republikeinse wetgevers.

“We MOETEN één federale standaard hebben in plaats van een lappendeken van vijftig staatsregelgevingsregimes”, zei Trump schreef hij in een Truth Social-post vorige maand.

De Republikeinen waren in mei al verdeeld over het verbod op staatsregulering van AI, toen die bepaling werd opgenomen in de verzoeningswet. De Senaat hij eindigde met het verwijderen de bepaling, na de reactie van progressieve democraten en onverzettelijke conservatieven in beide Kamers.

De kwestie kwam eind november opnieuw op de voorgrond, toen de Republikeinse leiding van het Huis van Afgevaardigden overwoog om op het laatste moment een voorkoopbepaling aan de NDAA toe te voegen. Dat lokte verontwaardiging uit van vooraanstaande Republikeinen, waaronder vertegenwoordiger Marjorie Taylor Greene (Ga.), de gouverneur van Arkansas Sarah Huckabee Sanders en de gouverneur van Florida, Ron DeSantis.

“Er mag geen moratorium op de rechten van staten komen op AI. Staten moeten het recht behouden om AI en al het andere dat hun staat ten goede komt te reguleren en in wetgeving vast te stellen. Het federalisme moet behouden blijven”, aldus Greene. schreef hij op het sociale platform.

Nadat hij publiekelijk zijn steun voor de inspanning had uitgesproken, leek Trump een oplossing te overwegen uitvoerend bevel dat zou eenzijdig proberen de AI-regelgeving van de staten te beperken, een taskforce oprichten die zich bezighoudt met het aanvechten van de AI-wetten van de staat en het beperken van breedbandfinanciering tot staten met AI-maatregelen die door de regering als te restrictief worden beschouwd, volgens een ontwerp van The Hill.

De regering-Trump, die tijdens de tweede termijn van de president nauwe relaties met Silicon Valley heeft ontwikkeld, heeft aangedrongen op een licht regelgevingsregime. Hij ergerde zich aan de grootschalige inspanningen van de staat, vooral in Californiëom technologie in toom te houden met wetten waarvan de regering zegt dat ze innovatie zullen onderdrukken op een sleutelmoment in de AI-race met China.

Republikeinse leiders in het Huis van Afgevaardigden hebben er echter naar verluidt bij het Witte Huis op aangedrongen om het uitvoerend bevel uit te stellen, aangezien zij proberen de maatregel op te nemen in de Defensiewet.

Meer dan 200 staatswetgevers een brief naar het Congres gestuurd Eind november werd er bij federale tegenhangers op aangedrongen de bepaling te verwerpen, met het argument dat staten beter gepositioneerd zijn om AI te besturen naarmate de technologie evolueert.

“Na jaren zonder alomvattende federale actie op het gebied van de privacy en de schade van sociale media, zou een brede voorrang op staats- en lokale AI-wetten totdat actie van het Congres de vooruitgang zou belemmeren en de bestaande bescherming ondermijnen”, schreven ze.

Het leiderschap kan ook tegenstand verwachten van de Republikeinen in het Huis van Afgevaardigden, zoals afgevaardigden Chip Roy (R-Texas) en Thomas Massie (R-Ky.), die eerder hun zorgen hebben geuit over de voorrang op AI.

Wetgevers zullen deze week de tekst van de NDAA onthullen, en de stemmingen zullen naar verwachting kort daarna volgen. Het laatste zetje over het defensiewetsvoorstel komt midden in een drukke periode van drie weken aan het einde van het jaar, waarin het Congres ook probeert te worstelen met aflopende subsidies uit de Affordable Care Act en overheidsfinanciering.

Zelfs als de Republikeinen het eens zouden zijn over deze kwestie, staat de preemption-bepaling voor een moeilijk pad, gezien de noodzaak van democratische steun om de drempel van 60 stemmen in de Senaat te overschrijden. Senatoren Ed Markey (D-Mass.) en Elizabeth Warren (D-Mass.) in een brief van 20 november aan hen Collega-democraten drongen er bij hen op aan om elke versie van de NDAA die deze bepaling bevat, te verwerpen.

“Democraten hebben directe controle over de vraag of het AI-moratorium wet wordt. Onze boodschap moet simpel zijn: het Congres mag Big Tech geen meerjarige vakantie geven van staatstoezicht”, schreven ze.

Owen Tedford, senior onderzoeksanalist bij Beacon Policy Advisors, zei dat hij “moeite had met het verkrijgen van steun van de Democraten in de Senaat en zeker genoeg om in de definitieve wetgeving te worden opgenomen.”

“Ik ben er ook nog niet zeker van dat alle kwesties die opname ervan in het ‘grote, mooie wetsvoorstel’ verhinderden, in de Senaat zijn opgelost”, voegde hij eraan toe. “Dit is echt iets dat agressiever wordt gepusht door het Witte Huis en de Republikeinse leiding van het Huis van Afgevaardigden. (Senator) Ted Cruz is aan boord, ja, maar ik ben er niet zeker van dat er een enorme vloedgolf aan steun is in de Republikeinse caucus in de Senaat en zeker onder de Democraten in de Senaat.”

Cruz wordt ook geconfronteerd met druk van een tweeledige groep senatoren uit de staat Texas. die hem een ​​brief stuurde en senator John Cornyn (R-Texas) drong er op 24 november bij hen op aan om geen moratorium op kunstmatige intelligentie in de federale wetgeving in te voeren. De brief werd geleid door de Republikeinse senator Angela Paxton uit Texas.

Een ander belangrijk AI-gerelateerd twistpunt in de NDAA was de Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence (GAIN AI) Act, een maatregel die de verdeeldheid van de GOP over de verkoop van AI-chips onderstreepte.

De maatregel, die begin oktober door de Senaat werd goedgekeurd als onderdeel van de gigantische defensiewet, had tot doel chipfabrikanten te verplichten Amerikaanse bedrijven de eerste keuze te geven op het gebied van geavanceerde kunstmatige intelligentiechips voordat ze deze aan China of andere interessante landen mochten verkopen.

De bepaling werd als amendement geïntroduceerd door senator Jim Banks (R-Ind.) en Warren. Ze werden bij de indiening van een op zichzelf staand wetsontwerp in november vergezeld door een grotere tweeledige groep, waaronder minderheidsleider in de Senaat Chuck Schumer (DN.Y.) en senator Tom Cotton (R-Ark.), Chris Coons (D-Del.) en Dave McCormick (R-Pa.).

Het Witte Huis heeft naar verluidt gevochten tegen het opnemen van de GAIN AI Act in de Defensiewet, waarbij de bestaande kloof met de Republikeinse Chinese haviken werd benadrukt.

Na aanvankelijk de verkoop van Nvidia’s H20-chips aan China te hebben beperkt, veranderde Trump deze zomer van koers en stemde ermee in de verkoop toe te staan ​​met een omzetdaling van 15%, wat aanleiding gaf tot zorgen van beide partijen, onder meer bij vertegenwoordiger John Moolenaar (R-Mich.), voorzitter van het House Select Committee van de Chinese Communistische Partij.

Geconfronteerd met tegenstand van het Witte Huis en de industrie, suggereerde Tedford dat de GAIN AI Act een ‘zware strijd’ tegemoet gaat.

“Het spreekt tot de concurrerende belangen rond AI, waarbij je aan de ene kant een evenwicht moet vinden tussen deze nationale veiligheidsproblemen en aan de andere kant het verlangen naar innovatie en het verlangen om wereldleiders te zijn op het gebied van AI”, zei hij.

“Ik kan me voorstellen dat er vergelijkbare breuklijnen bestaan ​​binnen de Democratische Partij, maar die zijn gewoon niet zo aanwezig geweest omdat ze in beide huizen in de minderheid waren. Ze hebben dus niet op dezelfde manier met deze kwesties te maken gehad als de Republikeinen, de last van het maken van wetten ligt niet bij hen”, voegde Tedford eraan toe.