Hoofd van het kabinet van de president van Oekraïne, Andriy Yermak, tweede rechts, en de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio spreken de pers toe terwijl hun overleg voortduurt tijdens de Amerikaanse missie bij internationale organisaties in Genève, Zwitserland, zondag 23 november 2025.
Marziale Trezzini/AP/Keystone
onderschrift verbergen
ondertiteling activeren/deactiveren
Marziale Trezzini/AP/Keystone
GENÈVE – Hoge Amerikaanse en Oekraïense functionarissen zeiden zondag dat ze vooruitgang hadden geboekt in de richting van het beëindigen van de oorlog tussen Rusland en Oekraïne, maar gaven weinig details na de bespreking van een Amerikaans voorstel om vrede te bereiken. Dat heeft bij veel Europese bondgenoten van Washington de bezorgdheid doen rijzen dat het plan te verzoenend is voor Moskou.
De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio zei dat de gesprekken met hoge inzet in Genève “zeer nuttig” waren en de meest productieve dag “in lange tijd” vormden.
“Ik ben erg optimistisch dat we iets kunnen doen”, zei Rubio.
Maar hij gaf heel weinig informatie over wat er werd besproken. Hij bagatelliseerde ook de donderdagde deadline van president Donald Trump voor Oekraïne om op het plan te reageren, door eenvoudigweg te zeggen dat ambtenaren willen dat de gevechten zo snel mogelijk eindigen en dat ze maandag en daarna kunnen blijven onderhandelen. Hij zei dat uiteindelijk hogere functionarissen erbij betrokken moeten worden.
“Dit is een heel delicaat moment”, zei Rubio over wat er nog moet worden opgelost. “Sommige ervan zijn semantisch of taalkundig. Anderen vereisen beslissingen en overleg op een hoger niveau. Anderen hebben, denk ik, gewoon meer tijd nodig om te verwerken.”
Het 28-puntenplan dat de Verenigde Staten hebben opgesteld om een einde te maken aan de bijna vier jaar durende oorlog heeft tot alarm geleid in Kiev en de Europese hoofdsteden. De Oekraïense president Volodymyr Zelensky zei dat zijn land voor een moeilijke keuze staat tussen het verdedigen van zijn soevereine rechten en het behouden van de Amerikaanse steun die het nodig heeft.
De Oekraïense leider beloofde dat zijn volk hun huis “altijd zal verdedigen”.
Het voorstel komt tegemoet aan veel Russische eisen die Zelenski bij tientallen gelegenheden botweg heeft afgewezen, waaronder het opgeven van grote stukken grondgebied.
In een daaropvolgende verklaring op zondagavond zei het Witte Huis dat de Oekraïense delegatie “bevestigde dat alle grote zorgen – veiligheidsgaranties, economische ontwikkeling op lange termijn, bescherming van de infrastructuur, vrijheid van navigatie en politieke soevereiniteit – tijdens de bijeenkomst grondig werden besproken.”
Hij voegde eraan toe dat de Oekraïners “hun waardering uitten voor de gestructureerde aanpak die werd gevolgd om hun feedback op te nemen in elk onderdeel van het opkomende resolutiekader.” Het Witte Huis zei dat de wijzigingen in het voorstel nu “hun nationale belangen” weerspiegelen en “geloofwaardige en afdwingbare mechanismen bieden om de veiligheid van Oekraïne op zowel de korte als de lange termijn te waarborgen.”
Maar tekenen van dergelijke positieve stappen kwamen pas nadat de zorgen over de oorspronkelijke deal, goedgekeurd door Trump, toenamen. Een tweeledige groep Amerikaanse senatoren zei dat Rubio hen zaterdag vertelde dat het plan zijn oorsprong vond in Rusland en eigenlijk een “verlanglijstje” was voor Moskou, en niet een serieuze poging tot vrede.
De Duitse bondskanselier Friedrich Merz zei dat hij met Trump had gesproken en duidelijk had gemaakt dat de grote Europese landen het over sommige delen van de plannen eens konden worden, maar over andere niet.
“Ik vertelde hem dat we volledig op één lijn staan met Oekraïne, dat de soevereiniteit van dit land niet in gevaar mag komen”, zei Merz in een interview met DW.
Rubio prijst de vooruitgang in de gesprekken en zegt dat de inspanningen zullen worden voortgezet
Rubio noemde het Amerikaanse voorstel een ‘levend document’ dat zal blijven veranderen. Hij verduidelijkte echter ook dat elk eindproduct, zodra het klaar is, nog steeds aan Moskou zal moeten worden gepresenteerd: “Natuurlijk hebben de Russen het recht om hier te stemmen.”
Het hoofd van de Oekraïense delegatie, de presidentiële stafchef Andrii Yermak, zei over de gesprekken: “We hebben uitstekende vooruitgang geboekt en zijn op weg naar een rechtvaardige en duurzame vrede”, zei hij.
De rooskleurige beoordeling van wat er werd besproken, daagde Trump zelf uit. Voordat de gesprekken begonnen, bekritiseerde de president Oekraïne vanwege het gebrek aan dankbaarheid voor de Amerikaanse militaire hulp, terwijl hij kritiek op Rusland vermeed.
Trump stelde Oekraïne een deadline om uiterlijk donderdag op het plan te reageren, maar suggereerde ook dat dit zou kunnen mislukken als er aanwijzingen zijn voor echte vooruitgang. Het zei ook dat het plan niet het definitieve aanbod was, zonder verdere details te geven over wat dat betekende.
“OEKRAÏENS ‘LEIDERSCHAP’ HEEFT GEEN DANKBAARHEID UITGEDRUKT VOOR ONZE INSPANNINGEN, EN EUROPA BLIJFT OLIE KOPEN VAN RUSLAND”, schreef Trump zondagochtend op zijn sociale media.
Nadat Trump aan de macht was gekomen, prees Zelenski de door de VS geleide veiligheidsinspanningen en benadrukte hij ook dat “de kern van de hele diplomatieke situatie is dat het Rusland was, en alleen Rusland, die deze oorlog begon.”
“Oekraïne is de Verenigde Staten dankbaar, elk Amerikaans hart en persoonlijk president Trump”, schreef Zelensky in een Telegram-post en voegde eraan toe: “Wij bedanken iedereen in Europa.”
“Het is belangrijk om het hoofddoel niet te vergeten: de oorlog in Rusland stoppen en voorkomen dat deze opnieuw oplaait”, voegde hij eraan toe.
Oekraïne en zijn bondgenoten hebben territoriale concessies uitgesloten
Voordat Yermak en zijn team Amerikaanse functionarissen ontmoetten, hadden ze ook een ontmoeting met nationale veiligheidsadviseurs uit het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk en Duitsland. Bondgenoten hebben zich rond Kiev verzameld om aan te dringen op een herziening van het plan.
Alice Rufo, de Franse vice-minister bij het Ministerie van Defensie, vertelde voordat de gesprekken begonnen aan omroep France Info dat belangrijke discussiepunten de beperkingen van het plan voor het Oekraïense leger zouden omvatten, die zij omschreef als “een beperking van zijn soevereiniteit”.
“Oekraïne moet zichzelf kunnen verdedigen”, zei hij. “Rusland wil oorlog en heeft dat de afgelopen jaren al zo vaak gedaan.”
Zelenski zei zondag dat er een afspraak is dat de Verenigde Staten bij een vredesakkoord rekening zullen houden met “een aantal elementen” die belangrijk zijn voor Oekraïne, maar hij ging daar niet verder op in.
“Er zijn al korte rapporten van het team over de resultaten van de eerste bijeenkomsten en gesprekken”, zei hij. “Er bestaat nu een besef dat Amerikaanse voorstellen rekening kunnen houden met een aantal elementen die gebaseerd zijn op de Oekraïense visie en van fundamenteel belang zijn voor de nationale belangen van Oekraïne.”
Rubio’s gerapporteerde opmerkingen veroorzaken verwarring
De Poolse premier Donald Tusk zei zondag dat Warschau bereid was om samen met de leiders van Europa, Canada en Japan aan het plan te werken, maar zei ook dat “het leuk zou zijn om zeker te weten wie de auteur van het plan is en waar het tot stand is gekomen.”
Sommige Amerikaanse wetgevers zeiden zaterdag dat Rubio het plan had omschreven als een Russisch ‘verlanglijstje’ en niet als een door Washington geleid voorstel. Een woordvoerder van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken zei dat het verhaal “overduidelijk vals” was. Op weg naar Genève nam Rubio vervolgens de buitengewone stap om online te suggereren dat de senatoren ongelijk hadden, ook al beweerden ze dat hij de bron van de informatie was.
De kwestie zorgde zondag nog voor opschudding.
De topdemocraat van de inlichtingencommissie van de Amerikaanse Senaat, senator Mark Warner, vertelde in ‘This Week’ van ABC dat het vredesplan ‘bijna een reeks Russische gespreksonderwerpen’ leek te zijn, dat het de Europeanen ‘het gevoel had gegeven dat ze volkomen met rust werden gelaten’ en tot ‘een woeste reactie’ had geleid.
De Turkse leider is van plan met Poetin te praten
De Turkse president Recep Tayyip Erdogan heeft aangekondigd dat hij maandag een telefoongesprek zal voeren met de Russische president Vladimir Poetin. Hij zei dat hij met Poetin zou praten over het nieuw leven inblazen van een overeenkomst uit juli 2022, die Oekraïne in staat stelde graanexporten veilig over de Zwarte Zee te vervoeren.
De overeenkomst bleef van kracht tot het jaar daarop, toen Poetin weigerde deze te verlengen, omdat hij zei dat een parallelle overeenkomst die beloofde de belemmeringen voor de Russische export van voedsel en kunstmest weg te nemen, niet was nagekomen.
“We zijn begonnen met een poging om een graancorridor te creëren om de weg voor vrede te effenen,” zei Erdogan. “Helaas zijn we daar slechts gedeeltelijk in geslaagd. Morgen zal ik Poetin vragen om de poging te herzien.”
Erdogan’s nieuwe diplomatieke impuls komt een paar dagen na de ontmoeting met Zelenskyy in Ankara.





