Nu de tarieven van de Amerikaanse president Donald Trump Canada dwingen andere handelspartners te zoeken, Bezoek van premier Mark Carney aan China roept vragen op over de vraag of sommige tarieven tussen Peking en Ottawa binnenkort zouden kunnen worden versoepeld in wat een expert een ‘test’ noemt van waar de betrekkingen heen zouden kunnen gaan.
De moeilijke relatie van Canada met China duurt al enkele jaren en dateert van vóór de mondiale relatie handelsoorlog veroorzaakt door de tarieven van Trump.
Maar de recente diplomatieke spanningen, waaronder de willekeurige detentie van twee Canadezen door Peking en de executie van vier Canadezen vorig jaar, samen met de Amerikaanse druk op bondgenoten om de handel met China hard aan te pakken, hebben geleid tot een reeks tarieven tussen Canada en China voor sectoren als de landbouw en elektrische voertuigen.
Carney’s reis komt over slechts een paar dagen na een enquête van Ipsos exclusief voor Mondiaal nieuws ontdekte dat 54% van de Canadezen nauwere handelsbetrekkingen en economische overeenkomsten met China steunt.
“Dit bezoek van Carney aan China is ook een test. Het ligt erg gevoelig. Het is bedoeld om het Canadese publiek te testen, en ook om de reactie van de VS te testen”, zegt Howard Lin, emeritus hoogleraar en oprichter en directeur van het Canada-China Institute for Business and Development aan de Toronto Metropolitan University.
Sommige experts suggereren dat deze bijeenkomsten een strategie van Carney zijn om de druk op Trump te vergroten om aan de onderhandelingstafel te komen en een alternatief te vernieuwen of te onderhandelen voor de handelsovereenkomst tussen Canada, de Verenigde Staten en Mexico (CUSMA), waarover dit jaar opnieuw zal worden onderhandeld.
Hier is een blik op de situatie voorafgaand aan Carney’s ontmoetingen met Chinese leiders.
Waarom zijn er tarieven tussen Canada en China?
De betrekkingen tussen de twee landen zijn al bijna tien jaar gespannen.
Het meest recente hoofdstuk van spanning begon in 2018, tijdens de eerste termijn van Trump de RCMP arresteerde de toenmalige Huawei CFO Meng Wanzhou in Vancouver op aandringen van de Amerikaanse autoriteiten.
Canada heeft een uitleveringsverdrag met de Verenigde Staten
Ontvang dagelijks nationaal nieuws
Ontvang het belangrijkste nieuws, de politieke, zakelijke en actuele krantenkoppen van de dag één keer per dag rechtstreeks in uw inbox.
Op dat moment was Wanzhou een directeur van de het wereldwijde telecommunicatietechnologiebedrijf gevestigd in China en werd in de Verenigde Staten gezocht op beschuldiging van internationale fraude.
Ongeveer een week later arresteerde China twee Canadezen, die bekend werden als ” twee Michaelsen zou later worden vastgehouden op grond van algemeen veroordeelde spionagebeschuldigingen en gedurende meerdere jaren in China worden vastgehouden.
“Na de zaak van de twee Michaels waren er problemen met de handel met China. Dit was volkomen onaanvaardbaar, een diplomaat werd ontvoerd. En dus weet ik niet zeker wat er is veranderd. Dezelfde mensen zijn aan de macht, dezelfde economische omstandigheden als China zijn er nog steeds”, zegt Kevin Bryan, universitair hoofddocent strategisch management aan de Universiteit van Toronto.
“We proberen de handel met Zweden niet uit te breiden. We proberen de handel met China te vergroten, waar we onlangs ernstige economische spionage en ernstige geopolitieke problemen met dat land hebben gehad.”
Carney ja beloofde de niet-Amerikaanse export de komende tien jaar te verdubbelen – en China is de op een na grootste economie ter wereld.
“Voor Canada is dit een soort pragmatische economische verbintenis, een reset. We hebben sectoren als de landbouw, die heel graag weer op de Chinese markt willen komen”, zegt Lin.
“Het doel van China is een beetje anders. Ik denk dat ze dit bezoek zouden zien als een strategische diplomatieke overwinning, omdat China in dit politieke landschap wil zien dat het niet volledig geïsoleerd is en gezien wordt als een verantwoordelijke partner waarmee kan worden gepraat.”
Welke tarieven zijn er nu van kracht?
In oktober 2024, Canada begon een tarief van 100% op te leggen. op alle geïmporteerde elektrische en hybride-elektrische voertuigen die in China worden geproduceerd, een weerspiegeling van de maatregelen die de Verenigde Staten hebben genomen te midden van zorgen over zware Chinese subsidies en industriële dumping.
Canada heeft ook een tarief van 25% op Chinees staal en aluminium vanwege soortgelijke problemen.
China heeft op deze stappen gereageerd met zijn eigen plichten. Kort nadat Canada deze tarieven had opgelegd, China is begonnen met het onderzoeken van de import van Canadese canola over soortgelijke klachten over dumping.
Dumping in de context van export vindt plaats wanneer een bedrijf de prijs van zijn producten kunstmatig verlaagt tot aanzienlijk lager dan zijn eigen binnenlandse prijsnormen.
De theorie is dat door dit te doen de industrie van het ene land die van een ander land kan ondermijnen en het moeilijk kan maken om te concurreren met geïmporteerde producten.
In maart 2025 legde China een tarief van 100% op koolzaadolie, koolzaadmeel en Canadese erwten in.
Dit kwam bovenop een tarief van 25% op Canadees varkensvlees en zeevruchten.
In augustus 2025 voerde China ook een tarief van bijna 76% in op koolzaadzaden.
China is ’s werelds grootste importeur van koolzaadolie en koolzaadproductenbijna allemaal afkomstig uit Canada. De Canadese canola-industrie genereert ruim 43 miljard dollar per jaar en biedt werk aan ongeveer 200.000 werknemers, die sindsdien financiële steun hebben gekregen van de federale overheid.
Carney wordt in China vergezeld door Saskatchewan-premier Scott Moe Canolatelers in de prairieprovincie zeggen dat ze hopen op enige verlichting voor hun sector.
Wat zou er uit Carney’s bijeenkomsten kunnen komen?
De Canola-tarieven zullen naar verwachting tot de agendapunten van de bijeenkomsten behoren.
Maar experts waarschuwen dat Carney mogelijk enkele concessies moet doen om eventuele stappen uit China veilig te stellen.
Lin zegt dat het “bijna gegarandeerd is dat China de landbouwmarkt zal heropenen.”
“West-Canada is echt een krachtige stem voor een genormaliseerde relatie met China, en China zal dit gebruiken om te beargumenteren dat de concessie aan Canadese kant moet worden gedaan en vervolgens te zeggen: ‘wat kunnen we krijgen?‘
‘Misschien exporteren we gewoon meer olie, of zelfs schone energie. De Chinezen zijn echt gefocust op elektrische auto’s, staal en aluminium, maar deze zaken liggen erg gevoelig.“
Het verlagen van tarieven op Chinese elektrische voertuigen of staal en aluminium zou een politieke uitdaging kunnen zijn, gezien de focus van de VS op deze sectoren en de druk van de regering om landen te laten reageren.
De Verenigde Staten en Trump zelf zullen waarschijnlijk goed opletten, en Bryan zegt dat “er een risico bestaat” dat wat er ook uit deze bijeenkomsten voortkomt de toekomst van CUSMA kan beïnvloeden.
Er zijn misschien nog andere manieren waarop Carney een brug naar Peking kan bouwen.
Chinese media suggereerden deze week ook dat, om de banden tussen Canada en China te herstellen, Canada zal zichzelf onafhankelijk van de Verenigde Staten moeten vertegenwoordigen
Lin zegt dat Carney en zijn team “voorzichtig” moeten zijn tijdens deze bijeenkomsten, gezien de inzet.
“Het is best interessant dat president Trump de laatste tijd een heel Amerikaanse houding lijkt te hebben. Hij zei zelfs over de handelsovereenkomst tussen de VS, Canada en Mexico: ‘Ik weet niet of het ertoe doet’ of iets dergelijks. Dus ik denk dat hij zijn eigen plan heeft”, zegt Lin.
“Ik denk dat Carney voorzichtig moet zijn met het zeggen van wat wij te zeggen hebben, omdat Canada nog steeds een meningsverschil heeft aan de andere kant.”
